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    早上秦亮去了太极殿西堂，在东侧的小厅中，先后召见了两拨人。

    有尚书省的辛敞、王经、诸葛诞等，接着是几个九卿、平章政事堂的侍中。

    他也随意看了一些奏章。大多只是看完便放下，有必要才回复。

    大晋开国之后，奏章都有含日期的编码，当值官吏会记录，哪些奏章被皇帝查阅过。

    因为其中有些奏章内容是施政建议，并非紧急事务、不处理不行，所以秦亮看过之后不管，照样不会有什么问题。

    或者一些事不涉及颁布法令、大臣任免等，原先在汉朝属于丞相的职权；朝廷的三省官员也能斟酌处理，知道皇帝看过就行了。

    此时不是没有丞相，实际是多相。中书省二人、门下省平章政事堂的侍中、尚书省左右仆射，干的就是丞相之事，争议大的事就让皇帝裁决。这也是魏国以来，朝廷要向三省六部制发展的动机。

    相权不可能没有，皇帝一个人管不了那么多事，但可以分权。

    秦亮今日只口述了一道诏令，给廷尉府。第二拨觐见的人里，正好廷尉陈本就在场。

    内容是下令并州、冀州部分郡县，以及司州的河内、河东二郡，继续通缉羯人，窝藏者治罪，不给羯部残留以任何逃脱的机会。

    至于窝藏羯人罪，具体怎么惩罚比较模糊，只能让郡守自行处理。

    主要是民间信息传播缓慢，百姓没听说法令、或者明知故犯，不好明确判断。法令中若是规定太死板，反而容易引发新问题。

    秦亮专门下诏令，实在是在他的印象里，羯人干的事最为拟人。他不是太了解后世的情况，但看过一些零散的记载，比如羯人留下了一大批没殺掉的妇人随军，白天用作享乐，晚上就做两蹄羊，走到关中还剩下五万人，直接沉入渭水。还好那些事都不可能发生了。

    陈本等人拜别，秦亮便回到了里屋。里屋的空间比厅中更小，也暖和一些。

    秦亮在几案后面坐下来，又翻开了昨晚那幅地图来看，犹自思索。

    近期他比较关心的事，只有两件。其中就有陇右河西那边的问题，不过并不急迫。

    另一件是天下一统之后、土地制度亟需确定！

    原先曹魏那套战时体制，肯定不能继续沿用，加上后来增改得比较混乱，必须要重新制定。

    这种属于大政方略，立法范畴，必须要秦亮出面决策。

    皇帝名义上拥有几乎所有大权，包括立法、行政、征讨等决策。至于能不能用出来，政令是否能出洛阳宫，那是另一个问题。

    秦亮此时还在看陇右那边的地图，乃因他发现，两件大事实际上有关联，最好提前放在一起考虑。

    确立田地制度之后，就要明确征税徭役的规矩。

    陇右、河西，甚至关中一部分地区，还有不少内附胡人。朝廷对全部臣民，都要稳定地征税徭役，内附的胡人部落，自然也应该承受同样的负担。

    如果征税徭役就要反叛，还要怪当地刺史与胡狄失和？哪有那么便宜的事，那只能以德服人了。

    秦亮正慢慢琢磨，里屋的门便被人轻轻推开，他抬头一看，原来是羊徽瑜。

    “拜见陛下。”羊徽瑜提着个食盒，美目低垂，屈膝作礼。

    见秦亮点头回应，羊徽瑜便走了过来，与秦亮同席，一边打开木盒，一边柔声道：“妾炖了鸡汤，放了参、枣。”

    且不说鸡汤究竟补不补，秦亮觉得自己根本不需要补！

    不过一股独特的香味扑鼻而来，煮参的气味给人一种药膳的错觉，秦亮顿时有了食欲，带着笑容应了一声。
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