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    “这明显是为了缓解当前财政困境，这法子可比开大捐或是铸大钱强的多！”

    “自古以来，岂有朝廷公然倡导赌博之先例？此例一开，必然礼崩乐坏，朝廷亦将声誉扫地。”

    就在众人争论不休之时，一个太监脚步匆匆的挤了进来，手脚麻利的在木牌上又张贴了一张——《彩票论》这篇文章详细论述了彩票的起源，在西洋的展以及现状，朝廷行彩票的宗旨、意义、作用。且还记述了在中国民间自古就有各种不同类型的彩票——白票、白鸽票等。

    “秦朝的万里长城就是采用行彩票的方式募集资金？真的假的？”

    “不过这白票、白鸽票倒并非杜撰，民间确实有。”

    “如此说来，着彩票倒是利大于弊？”

    “任他说的天花乱坠，朝廷也不能公然倡导赌博！”

    大宫门外一间朝房里，王鼎瞥了一眼围聚在木牌四周议论的一众大臣，又转看了一眼好整以暇坐在书桌后抽雪茄的易知足，闷声道：“朝廷行彩票，确实是有损威信！”

    “下官可没让朝廷出面。”易知足沉声道：“就大清目前的吏治而言，由朝廷出面行彩票，只会是肥了那些个贪官污吏。”顿了顿，他才接着道：“彩票必须有着极其严格的管理和监督，必须有铁的纪律，必须有极好的信用和诚实品德，否则根本无法长期经营。

    下官倒是建议由政府牌，授权民间组织行彩票，官府进行严格监督，按照比例收取银子，如此才能长久。

    彩票的收入分配必须按照严格的比例，西洋的彩票业比较成熟，目前遵循的分配比例是奖金占58%，经营成本占15%，剩下的27%才是利润，大清必须先行尝试，适当调整，但奖金比例不能低。”

    利润连三成都不到？卓秉恬忍不住道：“朝廷一年能有多少收入？”

    易知足斟酌了一下才道：“大清赌博风气甚重，即便只是在省城行彩票，保守估计，一年也能为朝廷增加二三百万两白银。”

    二三百万两白银？王鼎皱了下眉头，“彩票败坏风气，一年所得不过二三百万，似乎得不偿失。”

    易知足看了他一眼，笑了笑，道：“每年二三百万，意味着每年添置五六艘大型战舰。”

    听的着话，王鼎、卓秉恬、祁寯藻三人都不再吭声，每年二三百万，十年就是二三千万，海军绝对可以初具规模，仅是这一点就绝对足以打动道光。

    早朝后，道光再次在慎德堂的养正书屋单独召见了易知足，赐茶赐坐之后，道光语气轻松的道：“行彩票债券，反对者寥寥无几，但对于行彩票，却是争议颇大，可还有其他良策？”

    略微沉吟，易知足微微欠身开口道：“皇上，要快积累财富，却又不动摇根本，对内，唯有募集资金，开大捐、行彩票，行无期国债、彩票债券，对外，则是动战争，进行掠夺。今年打残了安南水师之后，明后年就可以抽师北上，攻打倭国。”

    攻打倭国？道光心里一跳，这小子还真是敢想，居然敢两线作战，元奇有如此多的兵力和如此雄厚的财力？他当然清楚易知足在他面前不敢信口开河，估摸着攻打倭国也是早有想法，当即有些好奇的道：“东南两线同时挑起战端，这可是兵家大忌。”

    “其实算不得两线作战。”易知足从容说道：“微臣窃以为，大清完全可以仿效英夷。”

    仿效英夷？道光稍稍沉吟才道：“与安南议和休战，逼迫安南赔款？倭国也是如此？”
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