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    好在从目前的状况看来，伊斯塔的身边倒也有文能治国，武能安邦的众人。所以他就算成为了皇帝，但是只要这些不变，其他人不会有什么理由反对。

    得到了这些情报之后，伊斯塔只是点了点头。然后想了一会，又说道：“现在还是不说这个问题了，联邦的问题没有解决之前。称帝更是遥遥无期，还是解决当下的事情为好！”

    好吧，副官拿出了一份文件，递交到了伊斯塔的手上：“这个是宪法的文本，本应该早先的时候交给您，但是被战争的事情给拖累了。”

    宪法，意义之重大不言而喻，是一个国家的根本**。是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

    其实就在创立克哈之子的新政府之前，就已经开始制定了整个宪法的草案。但是因为开始国家展和之后战争的拖累，一直没有时间进行系统的草拟，而且为了宪法的庄重性，即便是草拟的时候都要非常的严谨和细致。

    伊斯塔拿到手中的一叠文件，就是这个宪法的草拟原始文件。翻开第一页，开篇序章：“我们以克哈之子的名义起誓，为了建设一个繁荣而强盛的国家，确保国家的安宁与增进公共福利。并保证我们自身和子孙后代，永享自由与幸福，特制《第一宪法条例》为宪法。”

    宪章开篇第一条，虽然只有区区一句话，但是也是整本宪法的核心：“每位一位国家的公民，完全享有国家的政治和福利。”

    随之的第二条：“公民是我国之根本，应与服务国家的义务所挂钩。不履行公民对国家的义务者，即为平民。公民的身份为终身制，不予继承。”

    开篇第一条，就是将的公民，第二条随之就是将公民与平民区分开。由此可见这个宪法的确立，对这个所谓的公民到底是多么的看重！

    指了指这个地方，伊斯塔问道：“为什么要划分公民和平民？难道有什么区别吗？”

    可能现在对他来说，公民和平民都是属于同一个国家的国民，似乎没必要分别的这么清楚吧？
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